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铸魂强基固本
—— 莱城区党建工作综述
时间:2018-07-02来源:莱芜日报

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▲莱城区在凤城高中、职业中专设立人才工作站


▲中国工程院院士刘昌孝(左)参观山东珅诺基股份有限公司党建示范点


【回顾篇】

今年以来,莱城区深入学习党的十九大精神,认真贯彻新时代党的建设总要求,统筹推进选干部配班子、抓基层打基础、优环境聚人才各项工作,奋力推进组织工作高质量发展。

突出“一条主线”,全面加强基层组织建设

结合区委开展的“干部作风建设年”,将2018年确定为“基层组织建设标准化管理年”。推进运行机制标准化。修订《基层组织工作规范》,规范工作程序。制定《村级班子和“两委”干部实绩考核指导方案》,规范工作考核。印发《关于规范“三会一课”制度的意见》《关于规范“主题党日”制度的意见》,规范组织生活。推进工作流程标准化。入口从严。结合村“两委”换届,选优配强基层班子。依托基层党务云平台,实施入党积极分子动态管理。教育从严。区委建立党组织书记大讲堂,镇(街道)建立村干部论坛,增强工作针对性。组织党员参观山东省工委旧址、709小三线纪念园等教育基地,传承红色基因。管理从严。深化党员积分管理,探索日常管理有效路径。推进组织保障标准化。农村党建,重点是促进振兴能力再提升。采取“分片座谈+集中培训+分组讨论”的方式,对2000余名村干部进行了高频次培训。培育出东汶南、贺小庄等乡村振兴新典型,下水河村党支部书记郑传尧走进中国社科院围绕乡村振兴讲党课。完善村干部坐班值班、重大事项报告等制度,制定《履职“十规十戒”》《廉洁从政手册》,规范村干部行为。在全区乡村振兴工作推进会上,命名20个干事创业好支部(总支、党委)、30名担当作为好书记、50名模范带头好党员,表扬先进、树旗立标。社区党建,重点是促进服务能力再提升。在皇庭港湾等6个小区建立党群服务点,打造了西关社区党群之家、戴花园社区党建广场、东升社区“红色管家”等党建品牌。成立党建联盟,推动党建资源共享?!傲叫隆钡辰?,重点是促进凝聚能力再提升。采取“支部建在楼宇”“支部建在行业协会”等做法,探索出凤城总部经济港、颐高电商园等新兴领域党建模式。完善“两新”组织党建“红色公基金”制度,打造了天洁环保、珅诺基等24个示范点?;氐辰?,重点是促进带动能力再提升。从党委(党组)理论中心组学习、基层党支部学习和党员个人自学入手,完善学习制度。6月26日、27日,举行“不忘初心跟党走,砥砺奋进谱新篇”报告会,引导区直机关党员深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和新党章的学习。同时,深入推进机关党员包贫困户、参与文明城市创建等工作。

严把“四个环节”,不断优化基层干部队伍

聚焦高素质专业化要求,选好干部、配强班子、抓好队伍。注重日??疾臁笆丁备刹?。把日??疾煊朊裰魃罨?、工作调研、谈心谈话等结合起来,拉近距离、摸到实情。今年以来,组织部长带队先后座谈500余人次,并与7个镇(街道)的150余名挂职干部、驻村第一书记、企业督导联络员、大学生村官等面对面座谈,了解情况,听取建议。结合重点工作督查,在维稳、创城等重点任务、重要节点,了解干部、关心干部。坚持事业为上“选”干部。突出政治标准,倡树实干导向,大力选拔担当作为、务实肯干的“五型”“六实”干部,注重使用年轻干部、女干部,形成梯次结构。去年以来,先后选用40岁以下干部27名,女干部19名。注重使用敢担当的老同志,去年以来,30名50岁以上的干部得到了提拔重用。聚焦专业化“育”干部。举办副科级干部进修班,对30名2016年以来新提拔重用的副科级干部集中培训。5月7日至12日,在浙江大学举办莱城区领导干部科学发展能力提升班,对40名区直经济口部门单位主要负责人和镇(街道)分管负责人开展了高层次培训。突出宽严相济“管”干部。落实好区委区政府“1+8”干部关爱激励机制,真心关爱、真诚帮助干部。区财政将工会福利列入预算,落实了干部体检和带薪休假制度;为458人发放“优秀”等次奖金68.7万元,为连续3年考核“优秀”的184人记三等功并发放奖金55.2万元,调动了工作积极性;落实职务职级并行政策,已有359人晋升职级。同时,对3名不适宜担任部门单位正职的干部进行了调整,以负向激励促积极作为。

做好“三篇文章”,汇聚推动发展的人才力量

做好人才引进文章。在凤城高中、职业中专设立人才工作站,聘任8名莱城籍学子为“青年人才大使”。在中关村举办“智慧能源聚莱城,千人计划莱城行”洽谈会,与清华启迪建立合作关系。今年以来,新引进院士3名、“千人计划”专家1名,博士、硕士、本科生250余名,与4名“千人计划”专家达成初步合作意向。山东阿尔普尔节能装备有限公司获评全省人才工作先进企业,成为全市首家获此殊荣的企业。做好人才培育文章。培育嬴牟产业领军人才5名,5人进入2018年泰山产业领军人才省级复审,2家企业参加山东省首届高层次人才创业大赛,3家企业申报“千人计划”专家工作站。做好创优人才环境文章。出台《莱城区高层次人才(团队)创新创业扶持办法》,将扶持资金、引导基金提升到2000万元、3000万元,并把普通本科生纳入补贴发放范围。强化服务保障,完善大班子领导牵头、部门配合、镇街负责的三级联动机制,及时帮助解决困难问题。利用人才山东网等舆论阵地,发挥“莱城组工”“人才莱城”微信公众号等新媒体作用,强化舆论宣传。

【展望篇】

统筹推进基层组织建设“五化模式”

标准化建设。设计漫画、制作微视频,以群众喜闻乐见的形式宣传《莱城区基层组织工作规范》等制度。村干部规范化管理??⑷粘9芾砣砑?,建立村干部电子档案和纸质档案,打基础、利长远。各领域党建系统化推进。农村党建重点是围绕乡村振兴,打造坚强基层党组织,培养优秀村党组织书记;“两新”党建重点是扩大“两个覆盖”,提升示范点水平;社区党建重点是深化社区党建品牌,完善社区治理体系;机关党建重点是落实好三会一课等制度,全面推行主题党日制度。党员队伍管理。将出台《发展党员工作责任追究办法》,强化监督问责。党建品牌化建设。重点是实施头雁工程。实施“雁阵计划”,计划用3年时间,打造100个左右的乡村振兴过硬典型。实施“雁领计划”,每年推荐评选20名左右“领头雁”式支部书记,探索享受事业人员工资、列入事业单位编制等激励措施,鼓励争先创优。实施“雁归计划”,采取公开选聘的方式,招录部分大学生回村任职。

干部队伍建设做到“三个精细化”

考察识别精细化。强化平时全面考察、工作实绩考察和重要工作专项考察,组织部各副部长按照分工,每年两次与区直部门单位、镇(街道)中层正职以上干部谈心谈话,多角度掌握干部现实表现。培养选拔精细化。完善“储、训、炼、用、管”工作机制,力争使干部培养选拔更加精准高效。围绕破解干部队伍存在的年龄结构不够优化、高素质专业化年轻干部偏少等问题,实施“雁翔计划”。力争3年内,每年选拔40岁以下正科级干部10名左右、30岁以下副科级干部20名左右;提拔重用35岁以下部门正职5名左右,30岁以下部门副职达到一定数量。关爱激励精细化。倡树“有为有位、无为让位、不为失位”的理念,大力选用、积极鼓励、真正奖励敢于担当的干部,营造想干事、能干事、干成事的良好环境。

更实举措推动人才工作

以争创人才工作先进区为目标,坚持党管人才原则,汇聚支撑新旧动能转换的人才力量。探索更加多元的引才方式。聚焦“4615”引才目标,发挥人才工作领导小组成员单位作用,开展招才引智活动,争取在硅谷、格鲁吉亚设立“人才工作站”。实施青年人才“归莱行动”,从政策、资金等方面,加大对在外青年人才扶持力度,引导返乡就业创业。力争3年内,建立1个青年人才创业孵化基地,吸引1000名高技能人才、2000名高校毕业生,储备3000名青年后备人才。建设更加高端的育才平台。加快完善中德清洁能源小镇、颐高电商产业园省级众创空间、“五园两基地”等平台,指导企业建设工程实验室和技术中心等平台,争取3年内实现骨干企业全覆盖。打造更加优良的人才环境。强化服务保障,落实人才“绿卡”,打通“绿色通道”,为人才提供全方位服务。强化政策落实,建立督查通报机制,对任务完成情况亮灯通报;完善政治激励机制,推荐在莱城创业的高端人才担任“两代表一委员”,增强政治、思想和情感认同。







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